導語：2016年是“十三五”開局之年，中關村綜合指數突破400，達466 9，比上年提高67 2。從分項指數來看，六個分項指數均呈現不同程度的上升。其中，創新能力指數和產業發展指數依然平穩增長，分別為339 9和320 5，較上年提高23 2和29 7；輻射帶動指數快速增長，達409 6，較上年提高51 3。

 

　　2016年，在全國加快實施創新驅動發展戰略、京津冀協同發展戰略以及推進“一帶一路”建設的背景下，中關村示范區以推動北京加強全國科技創新中心建設和國家自主創新示范區建設為“兩個抓手”，著力推進“三城一區”建設，持續加強政策引領、產業引領和區域引領。在此形勢下，2016年，中關村示范區經濟發展再上新臺階，實現了“四力”提升，即創新能力、創業活力、輻射帶動力和國際影響力均加速提升，進一步向具有全球影響力的科技創新中心邁進。

 

　　2016年是“十三五”開局之年，中關村綜合指數突破400，達466.9，比上年提高67.2。從分項指數來看，六個分項指數均呈現不同程度的上升。其中，創新能力指數和產業發展指數依然平穩增長，分別為339.9和320.5，較上年提高23.2和29.7;輻射帶動指數快速增長，達409.6，較上年提高51.3;企業成長指數表現亮眼，攀升至510.6，較上年提高72.9;受“一帶一路”的帶動，中關村企業國際化步伐加快，國際化指數快速提升至565.8，較上年提高132.2;創新創業環境指數增長強勁，達642.3，較上年提高111.6，科技金融環境逐步優化，融資總額大幅提升。

 

　　一、先行先試政策取得新突破，高端創新要素加速集聚

 

　　人才政策不斷創新，高端人才加速聚集。一是突出政策引導，打造人才政策創新高地。2016年，中關村示范區積極爭取公安部推出了支持北京創新發展的20項出入境政策措施，其中有10條政策在中關村先行先試;創新外籍人才評價體系，出臺支持雛鷹人才創業等政策，促進創新創業人才結構優化，為推動全國和首都人才發展體制機制改革探索路徑。二是突出高端引領，人才高端高智特征凸顯。2016年，中關村擁有本科及以上學歷人員占從業人員的比重為53.2%，占比較“十二五”初期提高4.1個百分點。其中，碩士和博士學歷的從業人員達26.3萬人和2.5萬人，分別占10.6%和1.0%。三是突出創新創業，中青年成為雙創的中流砥柱。2016年中關村創業者平均年齡為39.1歲，其中30歲及以下創業者占22.4%。隨著創業品質的提升，中關村優秀企業家和創業新銳在國內外的影響力進一步增強。程維、王興等18人入選“中國40位40歲以下商業精英”榜單，占全國的近五成;28人入選2017年《福布斯》發布的“亞洲十大領域30位30歲以下杰出青年”榜單，占我國入選創業者的近五成。

 

　　資本要素供給能力不斷增強，多層次市場加快推進。一是金融創新改革取得新成效。2016年，中關村示范區持續推進金融創新改革，率先開展“投貸聯動”試點、外債宏觀審慎試點、創新創業債和綠色債發行試點，不斷增強資本要素供給。截至2016年底，中關村共為69家企業辦理外債宏觀審慎試點業務141筆，簽約金額41.34億美元，業務筆數和金額在全國試點范圍內均居位。二是新金融引領發展。2016年中關村發生股權投資案例1961起，已披露股權投資金額1054.0億元，均占全國的近四成，穩居全國首位。一批中關村新創企業憑借獨特的技術創新、商業模式創新等優勢獲得資本市場青睞，如2016年人工智能領域就有商湯科技、地平線機器人等近40家企業獲得風險投資。同時，科技金融企業積極探索以技術創新提升金融服務效率，如京東金融獲得《亞洲銀行家》授予的國際風控大獎，以數據驅動的風控體系助力銀行、企業等降低成本提高效率。三是多層次資本市場助力融資能力提升。中關村上市企業持續發展壯大，2016年中關村新增上市企業20家，其中境外上市6家，截至2016年底上市企業總數達300家，累計首發融資約2900億元;截至2016年底，中關村新三板掛牌企業達1479家，當年新增掛牌企業656家;截至2016年底，中關村股權交易服務集團累計服務中小微企業4199家，實現各項融資累計131.05億元;掛牌企業3103家，登記托管企業889家。

 

　　雙創服務體系不斷升級，引領創新創業新潮流。中關村示范區不斷加強雙創服務供給，日前出臺“1+4”資金政策支持體系，主要包括精準支持重大前沿項目與創新平臺建設、優化創業服務促進人才發展等，通過“精準+普惠”相結合的方式助力打造中關村“升級版”。中關村創新創業服務不斷迭代升級，形成了以97家創新型孵化器、29家大學科技園、26家特色產業孵化平臺為代表的創新與創業相結合、線上與線下相結合、孵化與投資相結合的雙創服務體系，截至2016年底，創新創業服務機構達1000余家。一是創新引領孵化模式。中關村率先涌現了大企業加速模式、天使孵化模式、股權眾籌模式、創客孵化模式等十大孵化模式，引領創新創業服務新潮流。同時，雙創集聚地強勁發展，截至2016年底，中關村創業大街及入駐機構累計孵化創業團隊1581個，日均孵化1.7個創業項目，超四成孵化項目(655個)獲得融資，總融資額達到65.34億元。二是大企業雙創平臺持續活躍。中關村帶動大企業和科研機構加碼雙創，逐步形成高校院所為創新源頭、大企業為主體、大中小企業協同共生的雙創格局。中關村涌現出了航天云網、中航愛創客等為代表的大企業雙創平臺30余家，孵化和培育了豌豆莢、融360、格靈深瞳等一批融合了大企業創新基因的獨角獸企業和高成長初創企業。

 

　　二、創新活力加速迸發，“獨角獸”企業占據全國半壁江山

 

　　企業創新積極性逐步提升，創新投入力度持續加大。2016年，中關村示范區科技活動投入保持增長，企業科技活動人員65.7萬人，同比增長8.7%，占從業人員總數的26.5%;企業科技活動經費支出1972.4億元，同比增長11.1%。領軍企業投入和配置科技資源更為積極主動，2016年收入百億以上企業的科技活動經費支出317.9億元，同比增長12.7%，增速高于中關村整體1.6個百分點。如百度不斷加大在語音識別、圖像識別、大數據以及人工智能技術上的研發投入，2016年科技活動經費支出位居中關村企業榜首，市場領先優勢也隨之鞏固提升，百度人工智能的市場化、產品化為原生廣告業務提升了30%的獲客能力。

 

　　企業自主創新能力不斷增強，創新產出效率穩步提升。一是專利申請量和授權量齊增長，專利質量明顯提升。2016年，中關村企業專利申請量69217件，同比增長14.2%;獲得專利授權36336件，同比增長4.0%;二者占北京市比重分別為36.6%和36.1%。其中，發明專利申請量41127件，同比增長8.7%;發明專利授權量14782件，同比增長15.3%。中關村企業共申請PCT專利3187件，占全市的比重達47.9%，其中京東方、奇虎等6家企業PCT專利申請量超過100件。1989-2016年連續十七屆中國專利評選活動中，中關村累計獲得中國專利金獎46項，其中2016年獲得3項金獎。二是創新產出效率快速提升，領先全國平均水平。2016年，中關村企業萬人專利申請量達278.8件，較上年提高16.2件;其中萬人發明專利申請量165.7件，較上年提高1.7件。2016年，萬人專利授權量146.3件;其中萬人發明專利授權量59.5件，較上年提高4件。截至2016年底，萬人發明專利擁有量為248.8件，約是北京市的3.2倍。2016年，中關村每百億元增加值發明專利申請量、授權量和有效量分別達到657.6件、236.4件和987.8件，均遠遠高于全國和全市水平，其中有效發明專利擁有量為全國平均水平的6.7倍。

 

　　協同創新能力持續增強，創新發展呈現新格局。近年來，中關村示范區加快構建新型產業組織，積極探索創新主體之間的協作創新模式，建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的創新體系，發揮各方優勢，激發創新活力。一是探索軍民融合創新模式，加快軍民深度融合發展。經過近幾年的發展，中關村逐步形成了優勢民口企業參與國防建設、社會組織推動、軍民融合特色園建設等多形式、多主體參與的軍民融合新模式。中關村積極培育一批優勢民口企業參與國防和軍隊建設，中關村有25家企業參加第二屆軍民融合高科技成果展，占全部參展民口企業的近三成;支持成立中關村產業聯盟技術聯合會、中關村藍創通用航空產業聯盟等社會組織，加強與軍方、軍工集團聯系，提高軍方和民口企業的對接效率;推進中關村國防科技園、中關村軍民融合網絡與信息安全產業園等特色園區建設，加快形成各具特色、布局合理、協同高效的發展格局。支持成立中關村軍民融合創新創業服務平臺、中關村軍民科技協同創新孵化中心，提升科技領域軍民融合的成果轉化、技術轉移以及科技創新水平。二是企業與高校院所協同創新日益密切，科技成果轉化取得新進展。如品馳醫療和清華大學聯合研發的腦起搏器系統通過歐盟CE認證，打破了美國的技術壟斷，是國內首個獲得CE認證的腦起搏器系統;北京天智航公司同北京航空航天大學等機構聯合研發“天璣”骨科手術機器人，填補了上頸椎手術機器人的國際空白。三是持續構筑技術創新平臺，聚力推動協同創新。中關村積極發揮新型社會組織融合創新平臺作用，開展服務產業鏈協同、產學研協作。如百度牽頭籌建深度學習技術及應用國家工程實驗室，著力從研究突破、產業合作等方面提升人工智能核心競爭力;北京石墨烯產業創新中心落戶中關村，該中心聚焦前沿新材料的研發，加快科研成果轉化落地，提升以石墨烯為代表的前沿新材料的產業創新能力。

 

　　科技型企業快速增長，“獨角獸”企業占據全國半壁江山。2016年，中關村新創辦科技型企業24607家，約是“十二五”初期的5.8倍。企業規模實力不斷增強，2016年中關村年收入億元以上企業3273家，較上年增加306家，其中年收入超百億元73家，較上年增加5家;超千億元企業6家。同時，中關村高成長高估值企業不斷涌現，截至2016年底，中關村擁有5054家瞪羚企業，實現總收入4526.2億元，同比增長23.5%，增速約是中關村整體水平的2倍。中關村獨角獸企業達65家，比上年增加25家，總數占全國一半，僅次于美國硅谷，成為全球獨角獸數量排名第二的區域。65家獨角獸企業總估值2137億美元，其中小米(460億美元)、滴滴出行(338億美元)、美團點評(180億美元)3家企業估值超過百億美元。

 

　　三、新動能加快培育，“高精尖”經濟結構支撐首都創新發展

 

　　經濟發展穩中有進，有力支撐全市經濟增長。近年來，中關村示范區經濟規模持續保持穩步提升的發展態勢。2016年，中關村實現總收入4.6萬億元，同比增長12.8%，近幾年來增速始終保持兩位數;總收入占國家級高新區的比重達16.7%，占比較上年提升0.7個百分點，創十年來新高。2016年，中關村實現增加值6254.1億元，同比增長13.3%，占全市地區生產總值的比重達25.1%，占比較上年提高1.2個百分點。中關村在推動北京經濟持續發展中的引領支撐能力逐步增強，對全市經濟增長貢獻率由“十二五”初期的不到兩成提高到2016年的39%，且較上年增加5.5個百分點。

 

　　“高精尖”經濟結構加快構建，匯聚發展新動力。2016年，中關村示范區六大重點技術領域實現總收入34820.0億元，同比增長12.7%，先進制造、新材料和生物醫藥三個領域均實現15%以上的快速增長。同時，以高技術產業、現代服務業為代表的“高精尖”產業發展勢頭良好。一是智能制造助力高技術產業穩步發展。2016年，中關村高技術產業實現總收入16868.2億元，同比增長11.6%;其中高技術制造業同比增長10.9%，扭轉了上年負增長的局面。中關村企業以智能制造為突破口，改變傳統制造的生產方式和產業形態。如京東方陸續推進合肥、蘇州、重慶等地智能工廠的智能制造轉型，通過客戶、產品、制程、設備、供應商的互聯，實現生產數字化、智能化、柔性化;三一重工在產品上增加嵌入式的自主開發芯片，并基于工業物聯網平臺，幫助企業實現機器的精準定位、協同指導。二是現代服務業成為經濟發展的主力軍。2016年，中關村現代服務業實現收入29869.7億元，同比增長11.4%;占中關村總收入的64.9%，近五年占比始終保持六成以上，成為中關村經濟發展的壓艙石。“互聯網+”向現代服務業加速滲透，帶動智慧物流、智慧交通等領域迅速發展，服務業智能化成為新趨勢。

 

　　新經濟加快發展，新動能逐步培育壯大。2016年，中關村示范區持續發展新經濟，推動新技術、新產業和新業態快速成長，不斷創造新的供給和新的消費，逐步提升經濟的內生增長動力。一是以人工智能、石墨烯為代表的新興產業集群競相崛起，新技術、新產品引領全球。以人工智能為例，目前中關村已聚集了數百家人工智能機構，形成了覆蓋基礎層、技術層、應用層的全產業鏈集群，多項產品及技術領跑全球。如國際權威人臉識別數據庫LFW顯示，中關村有5家企業人臉識別的準確率在99%以上，比硅谷多2家;360人工智能研究院在2017年圖網(ImageNet)大賽中獲得“物體定位”兩個場景的，同時在所有任務和場景中均獲得了全球前三;靈犀微光憑借領先的光學技術，自主研發出36度FOV(視場角)、透光率超90%、雙眼視野顯示分辨率720P的AR眼鏡，AR光學引擎生產技術全球領先。二是以分享經濟為代表的新業態、新模式不斷拓展，新競爭優勢加快構筑。經過近幾年的發展，分享經濟已經從生活領域逐步擴展到生產領域。目前中關村擁有涵蓋出行、住宿、知識分享、生活服務等多個領域的分享經濟企業2000余家，引領行業發展新潮流。如數碼大方基于自身制造技術和知識優勢，發展面向制造企業的“雙創”服務平臺及解決方案，提供軟件按需取用、在線協同合作、技術資源交易等共享服務，實現制造與分享經濟的深度融合，推動新型制造模式發展。

 

　　四、輻射帶動能力持續增強，京津冀協同發展成效顯著

 

　　京外布局穩步推進，引領全國創新發展。2016年，中關村示范區企業在京外設立分支機構12068家，較上年增加805家，約是“十二五”初期京外分支機構數的2.1倍。中關村上市企業2016年實現合并報表營收3.5萬億元，其中對外輻射收入約2.6萬億元，約是上年的1.5倍，約是“十二五”初期的3.3倍;對外輻射收入占上市公司合并報表總收入的73.4%。跨區域并購持續升溫，技術并購成為新亮點。2016年中關村企業發起的境內跨區域并購案例256起，較上年增加4起，占中關村企業境內并購案例總數的近五成。中關村企業頻頻聚焦前沿技術開展并購。如綠盟科技收購大數據公司阿波羅云，將自身的網絡安全技術與阿波羅云在基礎網絡領域的技術優勢相結合，實現可運營的安全云。

 

　　創新鏈園區鏈產業鏈齊頭并進，引領京津冀協同發展成效顯著。近年來，在中關村示范區的輻射帶動下，京津冀發展模式逐步從“有極限”外延式發展轉向“無極限”內涵式發展。一是探索制度共享機制，搭建跨區域創新創業生態系統。中關村不斷加強頂層設計，2016年發布《中關村國家自主創新示范區京津冀協同創新共同體建設行動計劃2016-2018》，加快推動京津冀協同發展。中關村積極爭取國家食藥總局的上市許可人制度試點推廣至天津、河北，為京津冀生物醫藥產業協同提供制度保障。二是積極培育新興產業集群，推動京津冀產業鏈協同發展。截至目前，張承地區大數據及其他重點產業初步集聚，阿里張北云基地項目、北京供銷大數據集團建設的承德德鳴大數據產業園已開工，總投資達400億元。三是重點圍繞“4+N”重點區域，在天津濱海、曹妃甸、張承地區等重要節點，構建科技創新園區鏈。2016年，中關村持續加快天津濱海-中關村科技園、保定•中關村創新中心、石家莊(正定)中關村集成電路產業基地等合作園區或基地的建設。截至2016年底，天津濱海-中關村科技園共有45個項目集中簽約，總投資規模超過350億元。

 

　　跨區域技術創新持續發力，推動津冀兩地加快轉型升級。2016年，中關村示范區輸出技術合同54710項，成交額3067.5億元，同比增長5.8%，占全市技術合同成交總額的77.8%。近年來，中關村技術外溢帶來的成效日益突出，約有近八成的技術合同流向京外，跨區域技術輻射能力持續增強。其中，流向津冀兩地的技術合同3012項，較上年增加447項;成交額136.4億元，同比增長52.6%。為推動京津冀傳統產業升級，中關村聯合天津、河北有關部門出臺《發揮中關村節能環保技術優勢推進京津冀傳統產業轉型升級工作方案》等政策，支持動力源-邯鋼焦化廠煤氣余熱回收利用等20余個項目。中關村企業主動作為，通過承接重大工程和項目落地、關鍵技術研發與示范應用，促進津冀兩地傳統產業轉型升級。如中科宇杰和天津億環巨能共同研發節能型蓄熱式高效鍛造加熱爐項目，助力億環巨能一年來的用電量同比下降28%;北京和隆優化科技與天津天鐵冶金集團開展熱軋加熱爐精確燃燒控制技術的開發等。

 

　　五、開放競爭力進一步提高，推進“一帶一路”建設取得新成就

 

　　國際創新資源吸附力逐步增強，創新要素集聚質量不斷提升。一是海外高端人才逐步增加。截至2016年底，中關村示范區共有留學歸國人員3萬人，同比增長11.2%;外籍人才9779人，同比增長14.6%。入選中央“”累計1188人，占北京地區80%，占全國20%;入選北京市“海聚工程”累計590人，占全市65.6%。二是國際頂尖創新機構加速集聚，優質創新項目加速向中關村靠攏。截至2016年底，英特爾、微軟、IBM、西門子、三星等130家“《財富》世界500強”企業在中關村設立子公司或研發機構。中關村創業大街成立以來聯手街區機構與美國、以色列等20余個國家的30余個機構開展合作，吸引全球創新資源和人才匯聚。如加州-北京創新中心落地中關村，促進能源、環保等領域的技術交流、投融資服務、產業合作和資源共享。

 

　　積極融入“一帶一路”建設，海外拓展能力快速提升。一是積極參與“一帶一路”建設，科技創新服務“一帶一路”沿線國家取得新成效。中關村成立“一帶一路”產業促進會，促進不同產業領域、產業鏈上下游企業通過優勢互補抱團出海，同時鼓勵中關村企業為“一帶一路”沿線國家提供科技服務，實現互利共贏。如神霧集團的煤炭高效清潔利用、生物質及生活垃圾處理、冶金有色等先進技術運用于“一帶一路”沿線20余個國家的多個工業節能減排技術改造和資源綜合利用項目，為當地發展經濟、防治污染、推動可持續發展發揮積極作用。廣聯達與“一帶一路”沿線國家科研院所和高校建立合作，輸出技術手段，培養專業人才，助推其建筑工程領域信息化。二是一批領軍企業逐步向跨國公司、全球公司升級，國際市場競爭力不斷提升。如小米手機成功進入美國、巴西等7個國家和地區，并在新加坡開設了家海外實體零售店。京東方在韓國、新加坡、美國、日本、德國等地設立子公司的基礎上，成立俄羅斯公司，實現研發、生產一體化。三是通過海外并購等方式加快整合國際資源。2016年，中關村企業發起的境外并購案例52起，較上年增加15起;并購金額為685.6億元，同比增長15.7%。如鼎漢技術收購德國艾思瑪鐵路100%股權，通過并購完善公司車載輔助電源序列的產品，實現業務協同并提升研發技術實力，進一步打開國際市場。

 

　　積極搭建全球創新研發網絡，鏈接全球創新資源能力不斷增強。中關村企業以全球視野謀求創新，通過在海外設立研發中心、與境外科研機構開展研發合作等方式在全球活躍的創新區域加快布局，形成一個多節點的國際創新網絡。截至2016年底，中關村企業在海外設立分支機構535家。海外研發中心方面，中關村企業立足全球前沿技術創新，紛紛在海外設立研發中心，主動鏈接全球創新資源。如滴滴成立加州人工智能實驗室，吸引硅谷無人駕駛領域的人才，研發無人駕駛汽車技術。境外研發合作方面，中關村企業紛紛與全球著名高校、科研院所等機構開展研發合作，加快技術創新取得突破。如紫光集團旗下展訊通信與英國Dialog半導體公司共同開發LTE芯片平臺，助力展訊發展成為領先的LTE芯片供應商;百濟神州與全球性制藥企業新基共同研究治療實體腫瘤，加快在實體腫瘤治療領域的研發步伐。

 

　　附錄：中關村指數概況

 

　　2005年，中關村管委會啟動中關村指數的研究編制工作。自2008年起，中關村創新發展研究院和北京方迪經濟發展研究院受中關村管委會委托，開始對“中關村指數”進行改版設計和編制研究。經過多年的摸索和實踐，中關村指數形成了一套開放式指標體系，并且已連續五年向社會發布，越來越受到社會各界的關注。中關村指數既可以為中關村管委會全面審視中關村的創新發展提供新的視野，也能為全社會了解和認識中關村提供新的平臺和窗口，已經成為表征我國高新技術產業及高新區發展的風向標。

 

　　中關村指數包含“創新創業環境、創新能力、產業發展、企業成長、輻射帶動、國際化”6個一級指標、14個二級指標及38個三級指標。中關村指數選取中關村國家自主創新示范區批復前的2008年作為基期，基期值為100。在此基礎上，運用多層遞階綜合評價方法，根據每年實際發展數據測算合成中關村指數，從不同角度全面刻畫中關村創新發展新趨勢、新特征。

 

　　發布機構

 

　　中關村創新發展研究院

 

　　中關村創新發展研究院成立于2010年6月，是由中關村管委會、北京市科委、北京市發改委和北京市社會科學院四家單位聯合發起、共同建設的專業化、高水平研究平臺。

 

　　中關村創新發展研究院主要開展中關村及國內外科技園區創新發展與實踐、北京科技創新、高新技術產業發展等方面的研究，已完成200余項國家、中關村及全國其他科技園區委托的課題。

 

　　北京方迪經濟發展研究院

 

　　“北京方迪經濟發展研究院”（以下簡稱“方迪智庫”）成立于2004年，是中關村創新發展研究院的主要依托單位，主要為各級政府提供經濟發展、產業發展、園區發展等方面的高層次戰略咨詢服務，擁有一支由60余位研究員、副研究員、高級咨詢師等組成的研究團隊，先后完成國家科技部及北京、天津、重慶、深圳等20多個城市、50多個城區及開發區政府部門委托的戰略規劃和研究課題近600項。

 

　　2008年，方迪智庫榮獲北京市“屆優秀民辦社科研究機構”榮譽稱號；2009年，方迪智庫作為北京市“兩新”組織代表，其發展經驗入選北京市委宣傳部組織編寫的《科學發展在北京》一書；2011年，方迪智庫作為中國民辦非企業代表，其發展經驗作為優秀案例入選聯合國開發計劃署（UNDP）“公平發展公共治理”項目案例庫；2016年，方迪黨支部榮獲“北京市社會領域先進基層黨組織”稱號。

 

　　支持單位

 

　　科學技術部火炬高技術產業開發中心

 

　　中關村科技園區管理委員會

 

　　北京市統計局

 

　　北京市科學技術委員會

 

　　北京市發展和改革委員會

 

　　北京市工商行政管理局

 

　　北京市質量技術監督局

 

　　北京技術市場管理辦公室

 

　　中關村知識產權促進局

 

　　中關村標準創新服務中心

 

　　北京市科技統計信息中心